电力法律法规修改工作启动是意味着多年诟病要废止吗?

  看来国务院下发的关于拟废止的规章目录公开征求意见的公告，小编也有想说说自己的看法。以下是公告内容。

  按照国务院关于简政放权、转变职能、优化服务要求，国家发展改革委经过清理，拟废止一批规章，现向社会公开征求意见。有关单位和社会各界人士可以在2015年11月30日前，登陆国家发展改革委门户网站首页“意见征求”专栏，进入“国家发展改革委拟废止的规章目录公开征求意见”栏目，提出意见建议。

  附件：国家发展改革委拟废止的规章目录

  在其附件中，则列明了33件拟废止的规章。值得注意的是，《供电营业规则》、《用电检查管理办法》等电力规章赫然在列!

  小编看后不有种说不出来的感觉，不知这是好事还是坏事?心里是高兴还是担心。

  高兴的是，电力法律法规不符合社会经济发展的问题早已为人诟病多年，但是一直是在空喊口号，没有实际行动。现在，国家发改委率先行动了，电力法律法规的修改工作总算是启动了!虽然这种启动是从效力等级最低的部委规章开始的，但毕竟是看到有所动作了。有了发改委的给力行动，相信其他更高效力等级的电力行政法规、法律的修改也有望很快付诸行动!

  但是，担心的是：这些规章被废止后，那以后相关的工作要怎样进行?会不会出台新的规章制度进行规范呢?这还是个疑问。须知，这些规章，有的早已经不再使用，有的却是工作中离不开的，特别是《供电营业规则》、《用电检查管理办法》等，都是作为规范电网企业与用户行为的基本规则正在使用的，虽然其中的有些条款已无法适应社会经济发展的现状，但如果不加区分、一概否定，那相关工作将面临无法可依的窘境。比如，电网企业所承担的用电检查工作还搞不搞，对于危害供用电安全的行为还查不查?如果继续搞，那应该遵守什么样的操作规则?更严重一点，这是否会导致电网企业与用户纠纷的增加，甚至造成管理混乱并酿成安全事故呢?

  因此，小编认为在废止旧的规定同时，需尽快订立新的规章制度，解决好新法的衔接问题也是非常重要。需做到破立结合;同时，在立法技术上，是全盘否定还是借鉴吸收，都是值得探讨的问题。